“事实无人抚养儿童”又称“事实孤儿”，他们或父母失踪，或父母服刑，或父母重度残疾，或遭受弃养，父母不提供或无能力提供养育费。这些孩子不仅享受不到监护人的照顾，有些孩子还要承担照顾患重病的爷爷奶奶和因重病、身体高度残疾、丧失劳动生活能力的父母的责任，度日艰辛却肩挑重担。他们情同孤儿，但目前还没有被纳入国家孤儿福利政策的惠顾范畴，属亟需社会关注的特殊儿童群体。据统计，我国约有58万事实孤儿，陕西省有1.8万，是全国的平均水平。
陕西妇女儿童发展基金会是一家以“倡导全民公益，动员社会资源，努力改善妇女儿童基本的生存与发展环境”为使命的公募基金会，基金会从2011年起开始关注“事实孤儿”这一特殊儿童群体并尝试实施《事实无人抚养儿童助学试点项目》为他们的发展提供帮助。项目主要做了三件事：1、在项目县建立事实无人抚养儿童信息库；2、组织开展陕西省事实无人抚养儿童生存现状调查，并向政府提交调查建言报告；3、对事实孤儿提供助学金，避免其因生活极度困难导致失辍学和由此造成外出乞讨流浪、犯罪等现象发生。
我们希望在全社会的关注和共同努力下，推动政府将事实无人抚养儿童这一群体纳入到国家的制度性保障体系。
项目发展历程
“事实孤儿助学项目”所有助学金都来自社会筹款。自2011年-2015年底，共筹集善款2,397,720.96元，持续资助事实孤儿1972人。
2011年
争取美国胡氏教育慈善基金会爱心善款11524.58元。资助汉中西乡县11名事实无人抚养儿童，每人1000元。524.58元为项目监测费用。
2012年
美国胡氏教育慈善基金会捐款51865.82元。汉中市西乡县、咸阳市淳化县、渭南市蒲城县共50个孩子受益，每人1000元。1865.82元为项目监测费用。
2013年
1.争取到助学金349732.41元。美国胡氏教育慈善基金会捐赠人民币72317.39元，香港爱心人士何崇本先生捐赠277,415.02元。咸阳市淳化县、安康市汉阴县、汉中市南郑县、洋县、渭南市蒲城县、宝鸡市岐山县共298个孩子在当年受益，其中小学生226名，每人1000元；初中生72名，每人1600元。8532.41元为项目监测费用。
2.11月，陕西妇女儿童发展基金会聘请西北大学心理学专家郑安云教授携社会学研究生团队，使用文献研究法、问卷调查法、访谈法在7个项目县开展 “事实孤儿生存状况”调查，调研中发放300份问卷，回收254份，访谈100余人。具体掌握了事实孤儿在衣、食、住、行、医、 学习、心理等方面资料；分析事实孤儿生存困境问题产生的原因； 最终形成调查报告向政府提供对事实孤儿加强社会化服务的对策和建议。该项调查工作于2014年完成。
2014年
1.争取到助学金280291.15元。美国胡氏教育慈善基金会捐赠50291.15元，香港爱心人士何崇本先生捐赠230000元，安康市汉阴县、汉中市南郑县、洋县、西乡县、渭南市蒲城县、宝鸡市岐山县共计246个孩子得到助学金，其中小学生199名，每人1000元，初中生47名，每人1600元。6091.15元为项目监测费用。
2.陕西妇女儿童发展基金会创新该项目筹款模式，与海南成美慈善基金会签订《事实无人抚养儿童项目战略合作协议》
事实孤儿战略合作协议.rar，利用蚂蚁金服公益平台（原支付宝筹款）进行联合网络众筹。2014年10月21日“爱助事实孤儿”项目在蚂蚁金服公益平台正式上线。
2015年
1.3月5日，陕西妇女儿童发展基金会联合陕西省妇联共同召开“爱助事实孤儿 我们共同行动”启动会，会上公布了《（陕西）农村事实孤儿生存状况调查报告》《（陕西）农村事实孤儿生存状况调查报告》.rar，倡导全社会关爱事实孤儿，推动社会组织积极配合政府工作，发挥服务优势，共同行动，推动事实孤儿救助“全覆盖”进程。
2.陕西妇女儿童发展基金会与中国妇女发展基金会合作，共同在腾讯公益平台发起为“益起救助事实孤儿”项目进行联合筹款。
3.通过支付宝和腾讯公益爱心平台筹集的善款和美国胡氏教育慈善基金会捐赠的50000元，共计1704307元用于2015-2016学年安康市汉阴县，汉中市南郑县、洋县，渭南市蒲城县、澄城县、华阴市、临渭区，宝鸡市岐山县，商洛市丹凤县1367名事实孤儿继续学业。20707元为项目监测费用。
2016年
项目将覆盖现有9个项目县信息库中所有符合资助条件的事实孤儿。
