陕西妇女儿童发展基金会

项 目 管 理 规 定

（暂行）

一、项目管理

1、  项目规划

时限在三年及其以上的项目都应当依据项目背景和陕西妇女儿童发展基金会的使命/愿景制定项目规划。具体格式应按照附件1的格式和内容。

2、  项目年度计划

项目年度计划都应当依据批准的项目规划制定，其格式应按照附

件1的格式和内容。

3、  项目建议书

项目建议书应由项目执行方和其他项目合作伙伴完成，内容应该

按照附件2的规定编写，并保存在执行方和基金会的项目档案中。

4、项目实施方案

（1）由合作伙伴执行的项目在编写项目建议书时，其内容应涵盖项目实施方案的全部内容。

（2）由基金会执行的项目在编写项目实施方案时要充分征求受

益群体的意见，并在确认后对相关机构和人员组织“项目实施方案”培训。内容应该按照附件3的规定编写，并保存在执行方和基金会的项目档案中。

5、项目合作协议书

    项目合作协议书由资助人、基金会、项目执行方协商拟定，明确各自的权利、义务和职责。

  6、救灾项目

    救灾项目主要指灾害特别是自然灾害多发生地区的防灾、减灾和救灾等项目干预活动，其主要目标是提升基金会服务对象对灾害特别是自然灾害发生时的应对能力以及社会对受灾社区的关注与支持。项目实施方案由灾区妇联组织或NGO组织编写，内容应该按照附件4的规定编写，并保存在执行方和基金会的项目档案中。

7、 基础设施建设、维修类项目

基础设施建设、维修类项目要求从工程设计、施工到质量监理

全部要求按国家有关政策法规执行，其设计、预算、施工、工程监理必须具备相应资质。

二、项目监测与评估

1、项目监测评估计划

所有项目都应当编写项目监测计划，明确监测与评估参与者的职

责和义务，保障项目目标的实现。内容应该按照附件5的规定编写，并保存在执行方和基金会的项目档案中。

2、监测与评估职责

（1）所有项目都应该由该项目的负责人主持进行项目监测与评估。

（2）基金会的项目监测与评估职责

●通过主持项目监测与评估对项目执行状况进行准确把脉，并将其作为项目建议书修订并进一步更新同类项目的依据之一。

●与项目合作伙伴协商，在项目进程中、由合作伙伴和项目受益人充分参与项目的监测与评估。

●选择、邀请、组织对项目执行情况、产出和影响进行第三者评估。

（3）合作伙伴、受益人的项目监测与评估职责  

以项目拥有者的主人翁姿态积极参与其中，发现项目执行过程中存在的问题、分析原因、总结经验，为项目设计、管理和执行提供决策依据的同时提高本身持续发展的能力。

三、项目文件审核和批准

■ 项目经理对所有项目建议书进行审核并批准50万元（含）人民币以下经理事会批准的年度计划中已经明确的项目及其相关变更。

■ 秘书长批准项目经理权限以外的项目及其变更。

■ 秘书长保留审核和最终批准所有项目的权力。

四、项目文档管理

    项目文档分项目基础性、支持性文档和财务文档，应当及时收集、整理、分类保管。原则上由项目管理/执行者和财务人员负责，分层面保存，也可由专人负责保存。

五、附件：

   1、项目规划/年度计划格式和内容模板

   2、项目建议书格式和内容模板

   3、项目实施方案格式和内容模板

   4、救灾项目实施方案格式和内容模板

   5、项目监测与评估计划格式和内容模板

附件一             陕西妇女儿童发展基金会

项目规划

（模板）

一、 指导思想

二、 项目环境审视（SWOT分析）

三、 项目总目标

四、 任务要求及保障措施

五、 预算

六、 监测与评估

七、 组织管理

附件二             陕西妇女儿童发展基金会

项目建议书

（模板）

一、项目概况

1、项目名称：

2、项目建议书编号：

3、项目起始日期： 

4、项目结束日期： 

5、项目执行单位： 

二、项目描述

1、项目背景：

2、主要问题：   

3、原因分析：

4、解决办法：

5、项目描述：

三、项目目标

四、项目受益

1、直接受益：

2、间接受益：

五、概（预）算

六、参与各方角色与职责

1、项目设计：

2、项目执行：

3、项目监测：

4、项目评估：

七、组织机构与活动安排

1、项目管理领导小组

2、活动计划

3、预算细目

4、帐户信息

户  名：

帐  号：

开户行：

八、审批

附件：

附件三           陕西妇女儿童发展基金会

项目实施方案

（模版）

一、 项目目标：

二、 实施时间：

三、 实施地点：

四、 实施单位：

五、 实施办法：

1、 信息扩散

2、 项目操作流程

3、 项目监测与评估

⑴ 监测评估目的：

⑵ 监测内容：

⑶ 监测评估成员单位：

⑷ 监测评估方法：

   ⑸ 监测评估时间：

六、 保障措施：

附件：有关项目工具表格

附件四            陕西妇女儿童发展基金会

救灾项目实施方案

（模版）

一、灾情

1、灾害概况

2、主要影响

3、政府的政策与行动/其他NGO组织提供的援助

二、应急救助/灾后重建方案

1、应急计划

2、灾后重建计划

3、主要措施

三、受益分析

1、直接受益

2、间接受益

3、社会效益

四、投资概算

1、概算依据

2、概预算（表）

五、附件

附件五            陕西妇女儿童发展基金会

项目监测与评估计划

（模板）

一、 目的意义

二、 组织机构

三、 监测内容和指标

1、项目投入

2、项目实施过程

3、项目产出/成果

4、项目影响

四、 监测评估方法

五、 监测评估使用的工具、表格